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纹绣不合法?权威解读近日美业风波!

时间:2018-07-22

这段时间的美业整顿风波可谓惊心动魄,一时间铺天盖地的负面信息刷爆朋友圈,恐惧和质疑弥漫了整个美容行业。很多纹绣师纷纷前来求助:老师,我才刚学纹绣不久,真的要打压了吗?我开工作室需要什么合法证件?听说要考纹绣师证?

 

纹绣师担心丢饭碗,工作室担心罚款,产品厂家担心取缔经营,“黑云压城城欲摧”,一时间,整个纹绣行业前所未有的紧拥在一起,不为众志成城,只因担惊受怕。


首先给大家吃颗定心丸:纹绣师合法的,大家请放心!

在全国工商联美容化妆品业商会开会中,许景权秘书长特意到国家药品监督管理局医疗器械司与国药监(2018)11号文件起草者杨志强同志面谈。就整顿医疗器械的通知的解读,并通报行业同仁,明确近期SLD医疗诈骗个案调查取证,及医疗器械整治通知,被过度解读特别召开会议!请大家放心,本次SLD医疗诈骗案属个案,而且在调查取证阶段。请不要对号入座。同时国药监(2018)11号医疗器械整治工作通知,并不是针对美容行业。而是针对无证经销医疗器械及销售无证医疗器械的通知。并非针对美容行业。请大家不要对号入座。完全是文件被过度解读。请大家安心工作。并请各位不要再造谣传谣!希望美业正常规范健康发展!

 

01、最近严打医疗美容的真相是什么?


“医疗诈骗”事件全情回顾

2018年4月24日,浙江嘉兴一家美容院的某顾客,消费了SLD的境外抗衰。之后该顾客觉得自己的消费跟实际不符,于是跟美容院产生纠纷,并一怒之下报了警。在调查过程中,警方发现这家境外抗衰行使的是医疗行为,却不具备正规的医疗资质,这就属于“非法医疗”,同时考虑到在消费过程中有诱导及有意隐瞒信息的因素,于是被定性为“医疗诈骗”。


首先,被传讯的是当事的美容院,接着是负责服务美容院的代理商,然后是代理商的源头厂家。接着,这几家的账号都被暂时冻结,为了协助调查,与上述三家有财务往来关系的账号也被冻结了。目前,SLD大健康公司已被查封,案件仍在进一步审理中。


为了还原事情的来龙去脉,我查阅了综合监督局、食品药品监督总局办公厅、卫生局等国家部门的官方说法,发现了一份由七大部门联合声明的重要文件:


《关于开展严厉打击非法医疗美容专项行动的通知》


注意发布时间是2017年5月18日。



 

也就是说,打击非法医疗美容专项行动其实早在1年前就开始落实了,那为什么今年4月份相关新闻会井喷曝光呢?再仔细看文件原文,注意红色画圈部分。



也就是说,去年打击最严厉的应该是集中在5月-10月这个时间段,这就不难解析为何去年9月、10月频频曝光美容院被查封、天价眉曝光等重大新闻,相关报道大家可以查阅去年的新闻。


至于为何到了今年4月才集中爆发,原因就是2017年5月-2018年4月是专项整治的跨度时间,2018年4月30日前专项行动工作总结要报送国家卫生计生委,也就是项目收尾阶段了,为了上报政绩,有关部门雷声大雨点也大,是很正常的。风雨过后,美业又将回归平静。


02、打击的对象究竟是谁?


很多纹绣同行只知道美业整顿,但整顿的细节是什么?究竟谁被整顿了?我们再进一步探究,重点圈出来了:


 注意看了,这次打击的对象主要是这四类:

1、无证行医;

2、非法制售药品医疗器械;

3、违规医疗美容培训;

4、非法“微整形”广告。


也就是说,国家打击的是“非法医疗美容”产品、项目、培训,跟纹绣没有关系。不过这次严打行动,也给予了纹绣行业一些反省和思考:行业的发展一定要跟上国家的进步,任何行业,哪怕你是新兴的、有巨大社会价值的,都必须遵守法律、尊重人民,任何心存侥幸的投机者,最终都会自食苦果。


03、纹绣属不属于医疗美容范畴?


既然上面已经清楚了,此次整顿的是医疗美容,那有人会质疑了:纹绣不算医疗美容吗?


由于纹饰美容属于具有创伤性或者侵入性的医学技术方法,即通常大家认为的有出血的、有皮肤破损的方法,原卫生部对纹饰美容项目的界定前后又做了相关的政策调整变动,于是纹饰美容到底属于医疗美容还是医学技术方法,一直是行业内争议不断的话题,毕竟牵涉多方利益。有人认为是违法的,有人会说不知道,也有人认为是“灰色地带”……


但事实又是怎样的呢?


首先,我们先看看医疗美容是怎么定义的。根据卫生部在2002年5月1日起实行的《医疗美容服务管理办法》,里面规定:具有创伤性或者侵入性的美容治疗,属于医学美容范畴,必须由执业医师、在有资质的医疗机构、才能开展。


那么,纹绣属于医疗美容吗?我们再深入探究。


某些对政策模棱两可的执法部门认为,纹绣有刺破表面皮肤、色素导入过程,因此属于医疗美容。


但事实上,在2005年卫生部在关于“三纹”(纹身、纹眉、纹唇)的回应文中提到:纹身不属于医学美容范畴,其实含义就是纹眉、纹唇也都不属于医学美容。但由于政策的普及不到位,引起不了行业的重视,这条权威又有指导意义的声明一直不被大家所知,直到后来分歧越大,纠纷越多,才逐渐被重视起来.


2009年12月,卫生部颁布了新的《医疗美容项目分级管理目录》,该目录删除了美容文饰术,即纹绣不在医疗美容项目内。勉强可以算在美容外科项目,关于美容外科项目,《医疗美容项目分级管理目录》是这样规定的:


 


我们再细看一级美容外科项目包含哪些类目。

 




这些足以证明:纹绣其实并不属于医学美容,纹绣本身从来都不是违法的!


只是目前有些地方的卫生局、卫生监督部门也没搞清楚“纹绣其实不属于医学美容”这一概念,对从业者造成了认知干扰。所以,纹绣从业者可以理直气壮的告诉别人,我们从事的是合法项目!


04、纹绣师要考证吗?


不存在真正意义上的“纹绣师证”!


在严打这段时间,我看到很多别有用心的品牌一边拼命制造恐慌一边兜售“纹绣师证”:没有证,会被抓,我们这里是官方指定考证机构,一证在手,安心无忧!


这些人除了贩卖焦虑、制造恐慌、给行业添乱,真正的目的只有一个:趁火打劫,发家致富。


我们知道,只有医学美容的操作,操作者需要相关的医师从业资格证、场所也必须要有医美的营业许可证。但纹绣并不属于医学美容,因此纹绣师没有资格证要求。目前国家劳动局也没有出台纹绣师资格证的考核和颁发,纹绣师的资格证一般都由各行业协会进行认证、颁发,比如全国工商联美容化妆品商会。也就是说,纹绣师证可有可无,并不具备强制性和权威性。


05、开纹绣工作室,需要哪些合法证件?


纹绣师合法操作纹饰美容项目的有效证书:


1、营业执照,经营范围内有的地方营业执照可以直接注册纹绣或半永久化妆,有的地方可以注册美容。


2、健康证,也就是操作纹绣项目的纹绣师必须要在当地疾病预防控制中心或经卫生行政部门审批承担预防性健康检查的医疗卫生机构办理此证。


3、卫生许可证,纹绣师持本人身份证、产品三证及检测报告,房屋租赁合同,以及健康证到当地的卫生行政部门办理公共场所卫生许可证。


以上针对开店经营的个人纹绣师,拥有齐备的这些证件就是合法有效的证件,可以正常操作纹饰美容项目。如果是开办公司的纹绣师个人,需要按照公司的相关规定制度执行。


最后,附上一支定海神针,更加坚定了纹绣的合法性,来自中华全国工商业联合会美容化妆品业商会。

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